中國教育科學研究院昨日發布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》第三方評估情況。評估報告中指出,3年來,教師職業吸引力明顯增強,新教師崗位競爭明顯加大,個別地區數十人競爭一個崗位常態化。
2018年1月,《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》印發。受教育部教師工作司委托,中國教育科學研究院成立第三方監測評估項目組,通過對全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團自評報告的深入分析、9個省份及其51個區縣的重點監測和1萬余份教師問卷分析,形成了評估報告。
中國教育科學研究院副院長、研究員于發友在教育部新聞發布會上表示,3年來,教師教育綜合改革縱深推進。師范生生均撥款標準進一步提高,9個監測省份師范生生均經費2019年比2018年提高了7.4%。師范類專業認證有序推進。省屬公費師范生培養制度快速推動,培養規模不斷擴大。中小學教師培訓體系更加完備,高校教師質量不斷提高。職業院校“雙師型”教師培養培訓質量穩步提升。綜合大學師范學院、教育學科快速增加。
根據報告的數據,報考教師資格證書考試人數2019年比2018年增長38.5%。高考成績前30%的學生報考師范專業的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%。“義務教育教師工資待遇得到切實保障,鄉村教師支持計劃深入推進,各地深入推動實施鄉村教師生活補助,鄉村教師工資收入持續增加,吸引更多的教師到邊遠貧困的鄉村小學和教學點任教。”于發友說。
報告同時指出,教師隊伍建設改革仍存在一些短板和不足。師德師風建設仍需要加強,個別地方教師行為失范問題仍有發生;教師隊伍建設難以滿足事業發展需要,受編制政策限制、新型城鎮化、全面二孩政策、高考改革等多重因素的綜合影響,中小學教師數量仍顯不足;教師管理體制機制仍需創新,各級各類學校教師編制、交流輪崗、職稱評審、校長職級制改革等均有待進一步完善,教師實際獲得感尚需加強。
就深化教師隊伍建設改革,于發友提出7點建議。第一,應盡快修訂教師法,明確教師權利義務,保障教師工資待遇,維護師道尊嚴。第二,強化地方黨委政府深化教師隊伍建設改革的主體責任,尤其是省級黨委政府的政治責任。第三,嚴格落實師德師風要求,完善教師榮譽表彰制度體系,創造性開展師德師風建設。第四,積極構建高質量教師教育體系,努力提高師范生培養質量,鞏固提升國培計劃實施水平。第五,深化教師管理綜合改革,進一步加強編制動態統籌,優化教師資源配置,完善教師評價機制。第六,切實提高教師職業地位,健全教師工資待遇保障長效機制,“提標擴面”持續實施鄉村教師生活補助政策。第七,進一步減輕教師負擔,形成教師減負長效機制,下大力氣清理與教育教學無關的活動,讓教師集中精力專心教學。
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