為進一步深化川渝市場監管一體化交流合作，助推成渝雙城經濟圈建設，推動兩地市場監管一體化建設走深走實，6月12日，重慶市涪陵區市場監管局與四川省眉山市市場監管局簽訂《深化市場監管一體化合作助推成渝地區雙城經濟圈建設合作協議》，雙方在推動重點監管等市場監管多領域展開一體化合作。重慶市市場監管局相關處室、重慶市標準化院、涪陵區食藥檢所、涪陵榨菜集團等單位出席協議簽字儀式。

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據了解，按照協議，涪陵區市場監管局與眉山市市場監管局將建立兩地“市場準入異地同標”便利化準入機制，構建跨區域“同一標準辦一件事”的市場準入服務系統，統一身份實名認證互認、統一名稱自主申報行業字詞庫、統一企業經營范圍庫，實現兩地注冊登記無差別標準，零障礙準入；

充分運用兩地登記檔案智慧查詢系統，實現兩地網上自助查詢企業注冊檔案；共同推動企業簡易注銷“一件事”改革，完善兩地被冒名登記企業協作撤銷機制；

建立兩地促進個體工商戶發展協調制度，共同探索個體工商戶分型、分類培育路徑，創新個體工商戶經營者變更等制度，探索個體工商戶智能輔助審批模式，推廣個體工商戶“直通車”服務，協力配合市（省）局推動個體工商戶年報改革；建立落實食品安全“兩個責任”溝通機制，依托“國家食品安全抽樣檢驗信息系統”，及時通報涉及兩地的不合格食品信息以及核查處置、風險控制情況，共同商討風險防范對策措施，探索建立食品安全突發事件聯動應急響應機制，支持有食品生產資質的企業互相委托加工，積極推進醬腌菜生產企業等重點企業的交流合作，探索兩地食用農產品追溯信息互通共享，加強“明廚亮灶”智慧化監管合作，推廣運用好的經驗做法；

深化藥品、醫療器械監管協作，定期通報雙方藥品、醫療器械安全稽查執法情況，結合兩地產品特點和產業優勢，及時共享工業產品監督抽查信息，提升區域產品質量水平；

對跨區域運營、作業的特種設備企業建立聯合監管機制，對異地作業的檢測機構、檢驗單位、電梯安裝維保單位的違法違規行為實施聯合懲戒；

共同推動質量品牌建設工作，開展政府質量獎互認以及建立質量管理專家共享機制，共同實施質量基礎設施拓展伙伴計劃，構建協同服務網絡，打造質量基礎設施一體化服務平臺，推動計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合，為產業集群、產業鏈質量升級提供“一站式”服務，加強兩地在標準化試點示范項目建設、地方標準和企業標準管理等方面的信息共享和工作交流，共同促進兩地標準化工作水平，建立兩地計量協作與應用服務專家庫；

建立案件移送、執法協作、聯合執法機制，聯合開展跨區域案件辦理，定期組織召開案件交流會，交流執法辦案工作經驗，針對新型、疑難、典型案件暢通會商渠道、互通裁量標準；

建立兩地反壟斷、反不正當競爭、規范直銷、打擊傳銷等方面的案件線索互聯互通機制，在全面歸集經營主體登記、監管、信用等信息基礎上，建立風險預警、研判、推送機制，提升兩地監管聯動性；

配合市（省）局探索建立兩地公平競爭審查工作專家咨詢制度和第三方評估機制，持續清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法，開展公平競爭審查第三方評估交叉互評，及時糾正制止濫用行政權力排除限制性競爭行為，加大對社會反映強烈的商業混淆、虛假宣傳、商業賄賂、不正當有獎銷售等違法行為協作查處力度。健全商業秘密保護協作機制，共建商業秘密保護基地，構建放心消費工作協同機制，共同落實線下無理由退貨、首問和賠償先付制度，針對消費投訴熱點，聯合發布消費提示警示，互相推介放心消費企業，給消費者提供更加簡潔直觀的消費指引；

推動知識產權保護合作，在重點商標品牌、高價值專利、優質地理標志等領域持續完善知識產權重點保護名錄，完善信息共享和協調聯系機制，健全快速維權聯系綠色通道，聯合開展跨區域知識產權專項執法行動，推進跨區域知識產權聯合執法、應急聯動和協同處置，推動知識產權公共服務共享，共同培育知識產權密集型產業，增強知識產權協同創造能力，優化知識產權產業布局；推動干部隊伍建設交流合作。相互選派優秀年輕干部交流學習、掛職鍛煉，促進干部對雙方工作的深入了解，全面提升干部交流合作水平；

加強基層市場監督管理所標準化規范化建設經驗交流和成果分享，開展機關黨建、干部教育聯建聯訓。

為推動協議內容落實落地，兩地市場監管部門將共同組建深化市場監管一體化合作工作領導小組，建立聯席會議制度，每年至少召開一次工作例會，通報合作事項推進情況，解決市場監管、營商環境等領域存在的重要問題，研判兩地市場監管形勢，共商營造良好市場環境。（文光輝）

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