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為企業(yè)信用“吹哨”

湖北襄陽市市場監(jiān)管局打造“信用風險分類+預警監(jiān)測”新型監(jiān)管模式

本報訊 （許 超）為營造誠實守信的信用環(huán)境，引導企業(yè)誠信合法經營，目前湖北省襄陽市市場監(jiān)管局正在全省率先探索打造“企業(yè)信用風險預警”智慧監(jiān)管平臺（以下簡稱“預警平臺”），推行“信用風險分類+預警監(jiān)測”新型監(jiān)管模式。

襄陽市市場監(jiān)管局通過信息歸集、數據分析和風險預判，對各重點領域、專業(yè)領域、高危領域存在的企業(yè)信用風險進行主動預警、及早干預、上門指導等，實現風險監(jiān)測和信用監(jiān)管關口前移，為企業(yè)及時“糾偏”，實現風險可控。截至目前，該市15.04萬戶企業(yè)信息已全部納入平臺數據庫，通過系統(tǒng)自動分類、數據分析和智能推送，發(fā)送風險預警信息5.1萬條次，涵蓋列入異常名錄、許可臨期、許可超期、行政處罰等10個方面，以“柔性監(jiān)管”助推經營主體良性發(fā)展，有效降低了企業(yè)“失信”風險，提升了監(jiān)管質效。

厘清“風向標”，完善數據歸集。該局在預警平臺創(chuàng)建各類風險預警模型，將全市市場監(jiān)管領域及湖北省市場監(jiān)管局數據中臺回放數據進行整合，并結合信用風險模型進行深度融合處理，以企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等為標識，對海量企業(yè)信息數據進行匯集、整合、清洗，形成“多元化采集、主題化匯聚、知識化分析、個性化服務、開放化利用”的市場監(jiān)管大數據資源體系。同時，針對涉企信用信息，精準梳理不同維度、可分析的風險指標，完善包含特種設備、食品安全、產品質量等重點領域的風險指標體系，厘清風險預警的“風向標”。

用好“指揮棒”，提升監(jiān)管質效。該局充分運用平臺數據分析、風險監(jiān)測等功能，強化對重點領域、專業(yè)領域的企業(yè)信用分析預警，推進企業(yè)信用風險分類與“互聯網+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯動，加強企業(yè)違法違規(guī)的風險監(jiān)測、分析預警、風險處置和跟蹤反饋工作，提升監(jiān)管、服務的靶向性和有效性。今年以來，該局根據企業(yè)信用風險情況制定“雙隨機、一公開”抽查事項清單和頻次366次，累計減少進企檢查542次，有效提升了監(jiān)管靶向性。

凝聚“共治力”，實現及時糾偏。今年4月，襄陽市市場監(jiān)管局通過預警平臺信息提示發(fā)現，轄區(qū)華僑城旅游公司特種設備作業(yè)人員較多，存在未持證上崗和臨期未檢風險。該局在對企業(yè)進行風險提醒的同時，聯系湖北省特檢院襄陽分院，為華僑城旅游公司開辟“綠色通道”，以本地培訓、本地考試的方式，趕在華僑城“奇夢海灘”夏季開業(yè)前，助力39名作業(yè)人員取得了相關證書，及時排除了企業(yè)夏季運營可能出現的風險。與此同時，該局還鼓勵行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、互聯網平臺、有資質的信用服務機構等第三方機構，以及信用管理領域專家學者參與企業(yè)信用風險分類監(jiān)管，推進社會共治。

襄陽市市場監(jiān)管局通過建立經營主體誠信檔案、健全失信聯合懲戒機制、及時糾正企業(yè)失信行為等一系列舉措，極大地降低企業(yè)列入失信的概率。目前，該市失信被執(zhí)行人已從5萬人下降至5635人，涉及經營主體降至1.57萬余戶，發(fā)揮了為企業(yè)信用“吹哨”預警的作用。

《中國質量報》

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