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2023年兩會期間，全國政協委員、上海市經信委副主任、農工黨上海市委副主委張英提交了一份《關于釋放數據要素潛力更好賦能高水平對外開放的提案》。她認為，目前我國在推動建立與國際經貿往來相適應的數據流動機制方面，主要有三方面不足：

一是對標高標準國際規則相對滯后，目前我國數據要素市場建設尚處于起步階段，在面向國際的數據治理規則方面仍存在不少盲區，比如電子發票國內國際標準尚未有機銜接等。二是數據國際合作與流動的試點路徑不夠清晰。三是數據跨境流動缺少場景思維。

據網經社數字經濟臺（DE.100EC.CN）獲悉，針對上述問題，張英在提案中給出三點建議：一是對標DEPA等數字經濟規則，率先在上海自貿區臨港新片區等地區，開展規則的綜合集成和壓力測試，設立高標準規則集成的數據國際合作試驗區。積極參與數據流動、數據安全、認證評估、數字貨幣等國際規則和數字技術標準制定。

二是完善場景牽引下的數據流動機制和規則，聚焦全球經貿合作、高端產業開放、國際創新協同等經濟數字化轉型關鍵領域場景，完善操作指引，更好服務中國式現代化和韌性供應鏈體系構建。

三是創設面向國際數據合作的關鍵基礎設施，增強國際間連接能力與算力協同，加強區塊鏈、隱私計算等技術應用，探索“數據可用不出境”等新機制、新模式。依托上海數據交易所等國家級數據交易所，設立數據交易國際板。

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