近年來，山東省濟寧市金鄉縣化雨鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，秉持“春風化雨潤民心”的工作理念，探索以“人民調解+心理疏導”為工作方法、以“社會穩定 群眾滿意”為出發點和落腳點的社會治理新實踐，在富裕、文明、和美村鎮建設上取得明顯成效。該鎮連續三年在全市基層治理滿意度調查中名列前茅，榮獲2022年度濟寧市“平安示范鄉鎮”。

人民調解：春風化雨，把矛盾化解在基層

帶上水杯，騎上電動車，一大早，化雨鎮化北村村民邵明啟就急匆匆地趕往鎮里。啥事讓老邵那么著急？原來村里老李家兩兄弟15年宅基地糾紛，最近剛剛調解好，這天上午兩家在鎮里調解室簽協議，他這個“金牌調解員”必須到場。

(資料圖)

“一家人沒有化不開的怨、解不開的結……”在調解室，老邵滿臉笑容和李家兩兄弟拉起家常，擺明了道理。這是該鎮發揮人民調解作用的一個縮影。

化雨鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，秉持“春風化雨潤民心”的工作理念，著重在“化”字上下功夫，實施“三化”分級分層矛調工作方法。探索實施“簡易矛盾管區村居比著化，特殊需求職能部門貼心化，疑難雜癥社會力量聊著化”，用老百姓的“法”辦老百姓的事，有效實現矛盾化解在基層。

正是在這個背景下，老邵作為化雨鎮有名的“和事佬”，被鎮里“一站式”矛盾糾紛調處化解中心聘為“金牌調解員”，并擁有了專屬自己的“工作室”，一年下來，解決村民糾紛二三十起。

化雨鎮盤活利用廢棄辦公場所，高標準打造480平方米的“多中心合一、一中心多用”的“一站式”矛盾糾紛多元調處中心。按照“重點部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨駐”的原則，全面整合綜治、信訪、司法、網格化、政務熱線、公共法律服務等資源集中入駐，同時引入“兩代表一委員”“金牌調解員”、鄉賢、心理咨詢師等社會調解力量，為群眾提供熱線辦理、信訪接待、矛盾調解、法律援助、救濟救助、心理疏導一站式服務，搭建起“一體化運行、一站式受理、一條龍調處、一攬子化解”的矛盾糾紛調處化解平臺。去年以來，成功調解基層治理中常見矛盾糾紛300余件，調解成功率98.7%。

心結打開：把人聚起來，心聚起來

“都是親戚鄰居，啥事過不去，都讓一步，這事就過去了?！?/p>

日前，在化雨鎮蘇坑村心靈驛站，心理咨詢師張金霞耐心開導兩家村民。

這兩戶村民因為栽木問題，鬧得不可開交，甚至拳腳相向，在張金霞疏導下，兩家想通了，氣消了，最終握手言和。

“咱村民糾紛，大多是一些雞毛蒜皮的小事，不容易解決往往都是因為面子上過不去，一來二去就容易激發矛盾，這時候心理干預就很有必要?！睆埥鹣几嬖V記者。

近年來，化雨鎮聚焦夯實基礎，構建全覆蓋心理疏導服務體系。將心理疏導工作融入基層社會治理，建平臺、強隊伍、優機制，構建全覆蓋心理疏導服務體系。政府購買服務的模式聘請二級心理咨詢師2名參與調解工作，并定期開展心理疏導技能培訓，提高調解員心理疏導專業能力；成立社會心理服務體系建設工作專班，把心理疏導工作納入全鎮“一站式”矛盾糾紛調解中心規范化建設體系，高標準打造鎮級心理疏導服務工作室，建成村級“心靈驛站”31個，實現心理咨詢、疏導服務全覆蓋；建立心理咨詢師預約、輪班和坐診制度，形成值班“接訪”、上門“家訪”、聯合“約訪”三種工作模式，針對不同矛盾糾紛化解需要，由“一站式”矛調中心向心理疏導服務工作室“派單”。

初秋時節，天氣轉涼，傍晚時分，早立村文化廣場上熱鬧起來。百姓大舞臺上，村里的婦女們在歡快音樂下，跳起廣場舞；孩子們在游樂設施上，爬上滑下，一片歡聲笑語；棋牌室里，村民捉對廝殺，好不熱鬧……

早立村黨支部書記李小波告訴記者，在上級支持下，早立村在廢棄學校土地上建立了功能齊全的黨政服務中心，建成后這里立馬變成村里的“活動中心”，大家一起玩一玩，樂一樂，好不快活。

“把人聚起來，心聚起來，彼此有了溝通交流，矛盾自然減少很多。”化雨鎮掛職副書記代帥表示。

據了解，化雨鎮去年新建改建11處黨群服務中心，依托這些場所，化雨先后組織開展化雨鎮非遺美食節、全民健身大賽、全民才藝大賽，豐富群眾文體生活，讓廣大人民群眾在歡聲笑語中增進感情。此外，化雨鎮發揮金鄉縣“雞黍之約”誠信文化發源地優勢，組織開展一系列全民誠信教育活動，樹牢“誠信為本、守約踐諾”理念。

發展為要：民生事項辦好，群眾才會滿意

近日，走進化雨鎮為民服務中心，偌大的大廳里，人社、衛生、公安、退役軍人等辦事柜臺一字排開，工作人員各司其職，耐心為村民們辦理各項業務。

“您把證件拿好，補助已經打到您卡里?！痹谕艘圮娙斯衽_，工作人員熱情地招待曹大爺。

“不用去縣里，在這里，啥事都能辦好，真是太方便啦。”曹大爺笑著豎起大拇指。

化雨鎮按照“線上線下融合”的原則，精心布局建設為民服務中心，打造集成型、便捷式、智能化的群眾辦事政務服務體系，切實滿足轄區群眾持續增長的各項政務服務需求。

為民服務中心備受群眾歡迎，從側面也反映了化雨鎮民生舉措扎實有力?！懊裼兴?、我有所應”，群眾需求在哪里，黨的陣地就覆蓋到哪里，服務保障就跟進到哪里。在一次次為民服務中，一項項民生工程中，化雨群眾滿意度得到逐步提升。

優化人居環境，讓群眾生活更加舒心。鎮里想方設法拉項目、籌資金，干得熱火朝天，供水、道路、改廁、亮化、綠化等問題被逐一解決，治安防控、應急管理體系不斷健全。

強化民生保障，讓百姓心窩更加溫暖。鎮里推動治理重心下移、資源力量下沉，鼓勵引導機關干部常下基層調研，破解群眾反映強烈的住房、醫療、上學等一道道難題……

“發展才是硬道理。基礎工作做好，民生事項辦好，人民群眾才會滿意。”化雨鎮黨委書記李潑表示。今年以來，化雨鎮堅持走好獨具特色的“一三五”發展路徑，鎮域經濟、社會、鄉風文明建設等各項重點指標穩中有進。

作者：劉傳伏

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